—疫情環境下履職盡責擔當實干的富錦市工業信息科技局
富錦市老科協專家報告團 趙德才
2020 年 10 月
富錦市工業信息科技局（下稱工信局）在疫情環境下以
履職盡責為己任，以擔當實干善作為、以創造環境增活力，
以提升素質為保障，扭住工業企業經濟指標提升，培育臨規
企業快速增長，創造性地營造市域工業企業經濟發展環境取
得了明顯的效果。截止到 8 月份，富錦市規上復工復產企業
29 戶，復工率達到 100。全市規模以上工業增加值實現
71,952 萬元，同比增長 9.9。
1、組建專班，解決企業復工復產難題。年初以來，工
信局貫徹落實黑龍江省優化營商環境政策，成立企業復工復
產工作專班，幫助企業協調辦理車輛通行證 87 張，為
企業返崗人員辦理通行證 1088 張。在疫情防控物資緊
張階段，積極為企業爭取防控物資，先后與省、市工信部門
溝通，為企業采購口罩 8000 個，爭取 84 消毒液 8 噸。
2、連接地氣，增強服務指導能力。為深化電力體制改
革，提高電力交易市場化程度，使企業獲得更多優惠政策，
根據黑龍江省發展和改革委員會《關于全面放開經營性電力
用戶參與電力直接交易的通知》（黑發改運行函﹝2019）328號文件精神，為企業提供直接交易咨詢服務，向企業詳細介
紹直接交易政策，組織開展電力用戶與發電企業直接交易工
作。手把手指導北方水泥、德利米業、富瀅米業等企業準備
申報材料，確保材料一次通過，實現讓企業少跑腿，為企業
多辦事，踐行優化營商環境新理念。
3、跟蹤項目，實行重點項目領辦代辦。工信局對金正
油脂有限責任公司 20 萬噸大豆深加工項目建設情況進行重
點跟蹤，對項目前期未完成的建設用地規劃許可證、建設工
程規劃許可證實施企業包保人領辦代辦工作。截止目前，金
正油脂 20 萬噸大豆深加工項目已完成公司注冊、立項備案、
環評、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證審批工作。
辦公樓、寖油車間、付油車間、質檢車間、精練車間、原料
庫、大豆儲存灌建設及設備安裝均已完成，預計年底前投產。
4、守住底線，靶向落實安全舉措。工信局以“安全生
產月”為常規督查，切實增強安全生產宣傳力度，開展以入
企宣講、懸掛宣傳條幅、發放宣傳資料、督導企業自檢自查
等形式。黨組書記朱翰童親自帶隊深入規模企業，采取與企
業主要負責人面對面宣講的方式，進行安全生產法律法規的
宣傳。發放宣傳資料 100 余份；安全生產月宣傳單 200 余份；
開展安全知識宣講活動 1 次；制作懸掛宣傳橫幅 60 條。活
動突出了“消除事故隱患，筑牢安全防線”這個主題，達到
了以月促年、全面推進安全生產工作的預期目的，企業安全
發展理念和員工安全意識明顯增強，安全生產責任明確，安
2全生產基礎得到夯實。
5、建立臺賬，突出解決隊伍素質提升問題。工信局制
定并落實《2020 年富錦市深化機關作風整頓優化營商環境實
施方案》，鞏固近年來作風整頓成果，提升全局思想政治素
質、業務服務能力，優化營商環境，推動工業經濟高質量發
展，圍繞解決工信局干部職工素質提升、能力建設，集中整
治工作作風漂浮，本職業務不精，遇到任務推躲，包保企業
調查研究不細，分析能力不強，組織材料畏難，工作節奏緩
慢，工作效率不高問題，堅持問題導向，找準每個職工能力
水平差異，實施靶向整改，快速提升動能，達到能獨立調查
研究、獨立完成工作任務、獨立指導包保企業，解決企業最
急最憂最盼的問題，創造優質高效的營商環境。一是在工作
目標上，嚴格落實上級任務要求。從局領導班子做起，及時
批閱上級來文，及時傳達貫徹，不積壓，履行及時閱文制度，
做好任務分解，落實到科到人，確保完成時限，確保工作質
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量。二是在及時做好工業經濟指標分析上，突出業務上準字
當頭，按照要求做好全市工業經濟發展季度時限分析，及時
跟蹤經濟運行態勢，熟知企業各類情況，做好企業分析評估，
拿出對應措施建議，為企業提供有利指導，為市領導提供決
策參考。三是在鞏固完善全市中小企業發展平臺上，對接市
場監督管理局，及時掌握全市中小企業發展變化情況，做到
季統計，不疏不漏，應統盡統，確保信息準確，數字清楚，
3分類清晰，平臺管理科學有序，對上匯總真實可用。四是在
整頓重點上，堅持實事求是，建立每個職工有針對性的整改
臺賬。主要內容是整頓作風不實、推躲任務問題；整頓業務
不精，效率低下問題。整頓忽視學習，被動應付問題。整頓
包企漂浮，幫扶不夠問題。圍繞守住安全生產底線，解決杜
絕安全生產隱患問題。五是在組織實施上，局成立領導小組，
落實落靠責任。按照方案中的靶向措施，各個責任部門按照
優化營商環境的具體要求，把工信局查找出的問題及解決問
題的辦法精準落到科室及每名職工。實施首問負責制。在落
實中提升服務能力、執行能力、綜合協調能力、專業技術能
力。全局做好宣傳對接。各科室把本方案的實施內容掌握好，
宣傳好，落實到每個人的包保企業，轉變工作作風，深入企
業多做調查研究，及時反饋企業需求和問題，切實將工信局
優化企業營商環境的政策措施、整改步驟、發展思路、動能
轉換、機制創新等好措施、好招法落實給企業，促進我市營
商環境的全面提升，營造我市全面全方位的良好營商環境。
工信局實施臺賬對接。根據每名干部職工的整頓重點和整改
措施，由領導小組指導各個科室制定每名職工深化機關作風
整頓，優化營商環境整改臺賬，整頓內容要緊密聯系職工實
際，一人一臺張，既要有共性問題，更要突出個性問題。不
得互相照抄照搬。整改臺賬由領導小組審核同意，符合每名
職工整改實際，真正做到動真格的，來實際的，不做虛功，
4不搞形式，明確整改時限和整改效果。
二、主要經驗
1、機制引領，高效服務。疫情環境下工信局工作開展
的有聲有色，彰顯了干部職工勤勞實干、勇于創新的精神，
也體現了全局干部職工在局黨組堅強領導下，深入實施創新
驅動發展戰略，優化經濟發展環境，創新部門工作機制，把
包保企業、對接企業服務責任落到人頭，形成高效快速的助
企、扶企、幫企運作機制，對市域工業企業經濟較快恢復性
增長，發揮了有力地支撐作用。
2、政策導向，精準服務。在疫情沖擊下，有效保障市域
工業企業經濟穩住基本盤、較快實現恢復性增長，來之于工信局
黨組成員熟練掌握國家政策導向，優化經濟發展環境，把握
本地企業實際情況分行業、分類別做出發展潛力前瞻性分析
和預測，發揮了基礎支撐作用。來之于工信局各分管領導、各
科室及時提供信息，搶抓政策機遇搶時間蒞臨指導，及時跟
進，精準落實，細化操作，精準服務的結果。
3、優化環境，提升服務。鞏固市域工業企業經濟，確保
穩定恢復增長態勢，實現全年增長目標與工信局優化的人才資
源結構支撐、黨組領導、黨員發揮重要作用分不開的。工信局
通過合理配置科室職能及人員，明確崗位責任，開展業務交
流，利用微信群、周末大講堂、黨員活動日等行知有效的辦
法，提升全局閱讀文件時效質量、及時上報各類規劃、方案
（《工業十四五規劃》《富錦市落實省委、省政府“百千萬”
5工程實施方案》《富錦市“百千萬”工程建設項目推進表》
等）以及市委市政府及相關部門所要求的機關應用材料。對
每項工作任務做到有領導、有牽頭、有分工、有配合，保證
對上對下、對內對外工作緊張有序，忙而有效，全局干部職
工履職擔當，主動服務常態化，服務質量顯著提高。
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