任月華 賈立軍
2018年中央1號文件指出：開放適應“三農”特點的信息技術、產品、應用和服務。樺川縣委、縣政府近年來，以推進農業供給側結構性改革為主線，以政府主導、企業主體、社會參與、市場牽動作為原則，整合資源、整合系統，建設了包括互聯網+農業指揮中心，互聯網+應用平臺和電子商城的綜合性電子商務服務體系，推進了樺川縣“互聯網+”與農業深度融合，形成了樺川縣現代農業建設的新模式。
一、生產領域的智慧農業模式
大力發展智慧農業，運用互聯網技術，整合農業生產每個環節，促進農業生產升級，使得勞動力、生產資料、土地資源共享等多種要素在時間、空間上精準分配，實現農業的精準生產，獲得最大化的效益。
樺川縣生產領域的智慧農業模式，運用“互聯網+標準化”平臺和“互聯網+農業”平臺，指導、整合農業生產每個環節，摒棄傳統的耕作方式，依靠互聯網數字化、智能化技術，改善育種、栽培、灌溉、收割、加工等農業生產環節，促進農業生產精細化、專業化、智能化，使傳統的農業生產方式發生變革，使過去耕種憑經驗和感覺，浪費人力物力，監控不到位，對環境構成危害的現象得以有效克服，提高了農業生產效率和效益。
樺川縣建設的“互聯網+”基地平臺旨在通過將互聯網與新型農業經營主體相結合，全面展示了樺川縣12個有機水稻示范區、3個萬畝綠色水稻示范區、6個水稻良種繁育示范區、2個糯米示范區、3個旱改水示范區、15個特色經濟作物示范區、4個畜牧示范區、20個農機合作社及3個高新實驗基地的整體情況，探索出了通過互聯網將新型農業經營主體的建設與經營情況、規劃與發展情況及有機綠色農產品的生產情況展示給消費者的可行性道路，推動了樺川現代農業產業的提檔升級。“互聯網+標準化”平臺通過標準化合作社、縣域檢驗檢測中心及物聯網檢測系統將現代農業物聯網技術與實時監控溯源技術及標準化生產相結合，打造從田間到餐桌的標準化流程。“互聯網+”標準化平臺的應用全面提升了樺川縣農副產品的質量安全水平，促進了農業體質增效和農民持續增收。按照“創新、協調、綠色、開放、共享”的農業發展理念，推動合作社基地化建設、規模化發展、標準化生產、產業化經營。
二、流通領域的營銷電商模式
“互聯網+農業”的直接體現是農村電子商務。樺川縣積極推動農村電子商務發展，搭建了“互聯網+溯源”平臺和“互聯網+電商”平臺，使農村電子商務功能定位由為幫助農民購買生產資料、銷售農產品，轉向建立以消費為導向的產業體系，不再是過去的“農民生產什么賣什么、生產多少賣多少”，而是，“消費者需要什么才生產什么、消費者需要多少就生產多少”的模式。
傳統農業營銷模式中難免發生“買貴賣難”現象。那是由于信息不暢，使得生鮮農產品從田間地頭到市民餐桌要經過多個環節。樺川的“互聯網+農業”，“互聯網+電商”可以讓供求信息得以充分分享，能有效降低流通成本，優化流通渠道，縮短流通時間，產銷精準對接，因此專營生鮮農產品的電商已改變傳統的農產品流通方式。正如樺川縣的“互聯網+電商”平臺，充分利用成熟的第三方電商平臺，實現流量與客戶的聚焦，進行品牌宣傳。在市場培育成熟后向自建平臺“有機樺川”電子商務平臺引流，從而帶動自有平臺發展，實現多樣化經營的品牌打造策略。同時，通過為樺川縣申請地域性商標，對于入駐電商平臺的產品實現統一品牌、統一包裝、統一銷售、統一監管，增強產品與品牌的公信力及競爭力，同時通過代理、分銷等手段，實現線上線下相結合的運營模式，進一步加強電商平臺的跨區域銷售能力，增加企業銷售額，提高產品附加值。此外本項目還通過電商平臺開展認養、認購、眾籌等活動，多樣化的推介宣傳樺川縣的產品，打響樺川產品品牌。
樺川縣的“互聯網+服務”平臺通過整合病蟲害預警平臺、農機平臺、農技平臺、金融平臺、土地流轉平臺，為整個產業鏈條中的農民、新型經營主體、涉農企業及政府提供全面的、具有針對性服務。如土地流轉平臺將所有農戶土地承包信息都被錄入信息庫，平臺具有發布信息、見證合同、解調矛盾、信貸金融、農險等功能。平臺上線后，實現全面耕地流轉土地數140.7萬畝，簽訂流轉合同1.1萬份。病蟲害預警平臺、農技平臺可駐點農民用手機上傳病蟲害情況至平臺，系統作出自診提示后，為農民自動匹配擅長治療該病癥的農技專家直接解答，也可獲得農技專家的電話、微信等聯系方式，方便雙方溝通；農機平臺使3萬多臺農機權屬人和農戶可通過平臺對農機全年作業情況進行監測，進而實現農機信息化管理和調度；金融平臺在扶持農民農用資金的同時，農民還可查到自己的信貸信息和信用度，避免“逃貸”、“騙貸”情況的發生，維護并改善了金融軟環境。
樺川縣的“互聯網+溯源”平臺，將標準化合作社、農產品溯源、縣域檢驗檢測中心、物聯網檢測系統與標準化生產相結合，建立農產品品質溯源平臺，對農業生產環節存在污染，進行切實的監管，保障農產品安全。樺川縣充分利用現有互聯網資源，構建農產品質量安全追溯公共服務平臺，整合了互聯網資源和數據資源，建立產地準出與市場準入銜接機制，不斷擴大追溯體系覆蓋面。為確保農產品安全及質量，實現農產品“從種子到舌尖”全過程可追溯，強化無線射頻識別、移動互聯網、物聯網等信息技術在生產、加工、流通、銷售等各個環節的推廣應用，實現信息互通共享、確保上下游追溯體系無縫對接，讓消費者放心。建立農產品質量追溯體系，采用標簽記錄每一個環節數據，消費者通過手機或電腦等掃描終端讀取標簽，便可以查看該農產品的品種信息、生長的地理位置、生產環境、病蟲害防治、肥水投入、采集時間以及儲藏環境、質檢報告、運輸、銷售等從生產到銷售全產業鏈的一系列數據。任何環節出問題，都能準確鎖定，找出來源，以便迅速解決，防止風險，為優質農產品走出樺川的作保證。
三、互聯網與農業嘗試整合的產業鏈模式
互聯網為重塑農業產業鏈提供技術支持和平臺，依靠互聯網平臺，農業生產經營者不僅可以分享、獲取各種生產技術和市場信息，并且可以得到法律、融資等相關服務，改變相對落后狀態，提高競爭力。
構建全產業鏈模式是發展現代農業的核心，互聯網能為重塑整個農業產業鏈提供支撐平臺。樺川縣面對目前整個農業產業鏈存在大量亟待解決的問題入手，搭建“互聯網+應用”平臺通過互聯網與農業深度融合的產業鏈，逐一破解如生產與銷售脫節、合同不完善等問題。先生產后銷售、口頭協議等落后的生產和營銷形式仍是主流，而以消費帶動生產、流通環節最優化還處于發展之中，尚未成熟。又如農產品買賣雙方很少簽署正式合同，主要靠口頭協議，在社會信用監督不健全的大環境下，雙方都存在違約風險，糾紛時常發生。現代農業產業鏈要求遵循契約精神，本著共贏原則，設計嚴謹完整的交易條款，避免爭執。同時，圍繞主導產業，培育龍頭企業，大力發展農產品加工企業與農民經濟合作組織，扶持實力強、專業化程度高的農產品加工企業，打造競爭力強、市場影響力大的農業龍頭企業。完整的電商系統不僅僅包含網上買賣功能，還有包含網頁設計、產品美工、推廣運營等方面，涉及儲運、包裝、售后等一系列問題，有些還涉及專業培訓、支付結算等更多問題。縣政府要做農村電商的后盾，給予實質性的支持，搭建資源對接平臺，讓電商企業可以專注于銷售，讓農戶可以專心生產，把精力集中在提高產品質量上，從而各自做好鏈條內的分工，提高效率，實現共贏。過去農民生產什么、生產多少，全憑經驗。現在互聯網可以傳遞產銷信息，減少信息不對稱，農民可以消費者需求為中心，根據大數據分析的結果來確定生產的品牌和規模。
“互聯網+農業”不只是互聯網接入農業、農業融合互聯網，實現去中間化、提升效率，而且是通過互聯網與社會資本驅動農業發展，實現農業跨越式發展。“互聯網+農業”降低交易成本，提高勞動生產率，提高組織化程度，優化資源配置，促進專業化分工。同時通過智能化、物聯化、實時化、感知化等手段，為農技推廣、農村金融、農村管理、農地確權等提供動態、精確的全方位信息服務，成為現代農業跨越式發展的動力。推進互聯網和農業達到真正融合的關鍵，不僅僅著眼于其中某一環節，應該著眼于整條產業鏈整合。同樣，“互聯網+農業”融合而成的電商平臺，不僅僅將農產品進行網絡銷售，更應該對農業產業鏈進行創新。應進一步探討互聯網與農業深度融合的產業鏈模式，聯想集團對農業生產經營各個環節進行全面改造，運用互聯網技術完善生產環節、提升生產水平，并運用互聯網技術管理整個生產過程以提高效率、確保質量，同時運用互聯網技術進行市場營銷，從而打通各個環節，形成完整農業產業鏈。樺川縣將農村電商依托于企業整個生態圈發展，將金融業務與農村掛鉤，運用大數據直接介入農村金融市場，滿足農民資金需求。“互聯網+農業”創新出許多新穎的結合模式，不管是互聯網技術廣泛運用的智慧農業模式，還是互聯網營銷深入運用的農村電商模式，或是互聯網與農業深度融合的產業鏈模式，都在實踐中檢驗、完善。目前大量資本的進入，使互聯網與農業深度融合、全產業鏈不斷完善，讓現代農業迎來巨大機遇。
四、“互聯網+”與農業深度融合的對策與建議
為了進一步加快“互聯網+”與農業深度融合，推進互聯網技術和互聯網思維在現代農業建設中的廣泛應用，將互聯網作為一種新型生產力的核心要素融入現代農業產業體系和價值鏈，特提出如下建議：
一是制定“互聯網+”與農業深度融合的發展戰略。按國家層面制定“互聯網+”與現代農業深度融合的發展戰略，結合樺川縣實際，制定“互聯網+”與農業深度融合的發展的目標、任務、步驟及保障措施，形成統一規劃、穩步推進的新格局；制定“互聯網+”與農業深度融合的發展路線圖，推動“互聯網+”與農業深度融合有序健康發展。通過“互聯網+”與農業深度融合的發展戰略的實施，讓寬帶覆蓋全部農村、互聯網服務現代農業建設全過程、電腦進入所有農戶，讓農民學網、懂網、用網，讓農民獲取“互聯網+”信息，實現對農業深度融合，而促進現代農業發展。
二是加快制度建設。從樺川縣“互聯網+農業”建設的實踐看，加快制度建設已成為促進“互聯網+”與農業深度融合的當務之急。首先，政府要加快制定適合本地區“互聯網+”與農業深度融合的指導性意見，重點聚焦在農資購買電商平臺建設、農業生產精準智能管理平臺建設、農產品電商平臺建設等方面。其次，通過一系列的政策扶貧，如稅收優惠、低息甚至無息貸款、技術研發補貼等，引導工商企業積極投身“互聯網+”與農業深度融合，形成“互聯網+”與農業深度融合的合力。第三通過電視、短信、微信等形式大力宣傳“互聯網+”與農業深度融合的好處，將“互聯網+”與農業深度融合化成為農民群眾的自覺行動，為“互聯網+”與農業深度融合提供原動力。樺川縣老科協建設網絡平臺積極為縣政府推進“互聯網+農業”助力，建設了“互聯網+培訓基地”、“互聯網+農業科技中心”，對全縣老科協會員和農民進行了“互聯網”知識和農業技術培訓，對全縣農民形成應用互聯網的“網熱”局面起到了引導和推動的作用，特別是他們通過各種形式的培訓班，大力培育新的職業農民，為“互聯網+”與農業深度融合提供人才支撐。
“互聯網+”與農業深度融合是運用互聯網技術和信息技術對農產品生產決策進行指導的過程，是運用互聯網技術推進農業生產管理精準化的過程，是運用互聯網技術完善農產品流通體系的過程，傳統農業將歷經一場浴火重生的“革命”，必須加快培育“新農人”，促進“互聯網+”與農業深度融合，通過政策制定積極引導大學生村官、返鄉創業人員、農村青年致富帶頭人等成為使用互聯網技術的帶頭人，帶動家庭農場主、合作社成員及普通農戶擁有互聯網思維，掌握互聯網技術并應用到農業生產經營的各環節，培養一批既懂互聯網技術，又懂農業生產的復合型人才，為“互聯網+”與現代農業深度融合提供智力支持。
三是加強農村互聯網基礎設施建設，夯實“互聯網+”與農業深度融合的物質基礎。縣委縣政府應不斷加強農村互聯網基礎設施建設，逐步完善農資、農產品信息、物流網絡體系，夯實“互聯網+”與現代農業深度融合的物質基礎。首先，進一步加大對農村地區互聯網基礎設施建設的投入力度，喚醒多年沉睡的農村互聯網經濟潛力；其次，加快實施農業大數據工程，及時、準確、全面采集農業數據，搭建農資、農產品電商平臺，實現農民分析、利用農業數據快捷化、便利化；再次，著力完善農資、農產品物流網絡體系，特別是農產品冷鏈物流體系建設，降低生鮮農產品的物流成本，在消費者品嘗到新鮮農產品的同時，不斷提高電商的盈利水平。如“有機樺川”電子商務綜合平臺綜合包括平臺建設、品牌建設、渠道建設、運營維護、人才培育等方面內容，實現我縣農副產品的線上銷售，打響“星火大米”、“車轱轆泡鴨蛋”等一系列優質農產品品牌。平臺中預售版塊、一畝田版塊和商城版塊均應實現產品溯源的查詢與展示。讓樺川農產品品牌進入到電商運營中來，實施線上產品統一包裝，為打造“有機樺川，星火大米”這一地域標識，提高“星火大米”在平臺上的知名度，通過代理、分銷等手段提升銷售額。繼續與合作社溝通，確定價格、庫存，簽訂訂單，預收綠色有機大米線上銷售。同時，通過各方媒體及網促手段，在東丞商貿進行線下商促活動，集合合作社及各農產品經營機構，設置展廳、豐富產品，為樺川縣地域特色農產品銷售進行大力宣傳，進行網上商促。
四是應用互聯網技術對農業全產業鏈進行改造，促進傳統農業向現代農業轉變。推進“互聯網+”與農業深度融合，應著眼于整條農業產業鏈的融合而不僅僅是其中的某一環節。首先，將互聯網技術運用到農業的全過程，包括育種、栽培、灌溉、收割等環節，倒逼“精細農業”的產生，助力農業產出高效。其次，將互聯網技術運用到農資購買、農產品的銷售全過程，有效降低農業生產成本，提高農業比較效益，助力農民增收。再次，將互聯網技術運用到農產品的儲藏、運輸全過程，不斷降低農產品物流成本，提高電商盈利水平；最后，將互聯網技術運用到農產品質量安全監管的全過程，助力農產品質量安全，確保國民“舌尖上的安全”。
（作者系樺川縣老科協會長、副會長）