富錦市老科協(xié)
2016年12月
近年來，在佳木斯市老科協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，富錦市老科協(xié)在建言獻策、輿論引導(dǎo)、發(fā)揮正能量作為老科協(xié)群體智能服務(wù)大局的引擎來實施，先后參與了市委、市政府招商引資、新上項目評估、全市各類規(guī)劃編制、城市建設(shè)、旅游開發(fā)、黨風(fēng)政風(fēng)巡視監(jiān)督、宣傳文化富錦等重大決策的參政議政，評估論證，工作指導(dǎo)。在重點領(lǐng)域、重要部門發(fā)揮了積極作用，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定，樹立了老科協(xié)有為有位的敢于擔當，高效服務(wù)的形象。
一、發(fā)揮老科協(xié)人才智力資源優(yōu)勢，為市域經(jīng)濟發(fā)展提供思路和論證
富錦市老科協(xié)現(xiàn)有會員500多人，是佳木斯周邊市縣老科協(xié)組織人數(shù)最多的協(xié)會。為了發(fā)揮這些從經(jīng)濟領(lǐng)域、社會事業(yè)主干線上退下來的老同志的專業(yè)特長和參政議政，建言獻策能力，老科協(xié)緊密結(jié)合富錦市黨政班子主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動頻繁，新班子對富錦市經(jīng)濟和社會事業(yè)情況需要了解掌握的階段，號召老科協(xié)人員，主動為市委、市政府建言獻策，鞏固創(chuàng)新富錦既定發(fā)展方向和路徑，以老科協(xié)為平臺，大力支持被聘用到市相關(guān)部門工作的老科協(xié)會員，依托便利條件，多搞調(diào)查研究，主動建言獻策，為招商引資，抓產(chǎn)業(yè)、上項目，緊緊抓住市域經(jīng)濟發(fā)展這條主線提供重大決策參考，助推全市理政能力的提升，創(chuàng)新一手抓科普宣傳、一手抓參政議政的有為有位老科協(xié)。
——為富錦市招商引資獻策出力，遠謀近施，助力打造了“富錦象嶼模式”。2014年，象嶼集團組團來富錦市考察農(nóng)業(yè)板塊項目，并在富錦市進行了為期一個多月的立項前調(diào)查研究，為了配合好此次調(diào)研，富錦市老科協(xié)分布在發(fā)改局、招商局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局等部門的多名會員，全力配合市政府各部門，為象嶼集團項目論證提供了大量信息資料。把老科協(xié)會員受聘編制的《富錦市招商指南》、《富錦市招商項目冊》、周邊市縣等大量數(shù)據(jù)及土地、環(huán)保等材料匯集給象嶼集團，使象嶼集團通過資料考核論證，最終把投資大項目的目標定在了富錦市，為后來的“富錦效率”打造“富錦象嶼模式”奠定了基礎(chǔ)。
在象嶼集團富錦農(nóng)產(chǎn)金谷項目建設(shè)中，老科協(xié)會員選定相關(guān)事項，進行跟蹤調(diào)研，其“富錦象嶼模式”經(jīng)驗綜述中的“4個之最”的經(jīng)驗提煉，就是老科協(xié)會員在2016年年初，先后到農(nóng)村村屯農(nóng)戶家中，到第三產(chǎn)業(yè)洗浴業(yè)、修理業(yè)、加油站、房地產(chǎn)業(yè)、飲服業(yè)，到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國稅局、地稅局做了大量的調(diào)查研究形成的，并由市招商局領(lǐng)導(dǎo)向富錦市新來的市委書記王興柱匯報及建議大力宣傳象嶼入駐富錦后經(jīng)濟效益和社會效益，得到市委書記對此建議的贊同，在全市進行了廣泛宣傳，鼓舞了富錦各個部門及社會各界對引進象嶼集團大項目的認知、認同和支持，為2016年春季富錦又引進“萬里利達項目”提供了信心和契機、使富錦市二龍山鎮(zhèn)500萬噸糧食倉儲加工物流項目順利落地開工建設(shè)。由此可鑒，在富錦經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點上，富錦市老科協(xié)注重富錦市情發(fā)展變化，把握機會和節(jié)奏，發(fā)揮老科協(xié)會員群體智能作用，利用各種場合平臺，建言獻策，乘勢而上，為市委市政府及時吸納建議，科學(xué)決策，大膽實施起到了積極的助推作用。
2016年9月3日，在中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山到富錦象嶼金谷有限公司調(diào)研后，富錦象嶼（金象生化科技有限公司）60萬噸玉米深加工投產(chǎn)啟動，拉開了糧頭食尾的序幕至此，富錦市老科協(xié)會員又同招商局領(lǐng)導(dǎo)一道，由老科協(xié)會員主筆，經(jīng)過一個月的調(diào)查研究，反復(fù)提煉“富錦象嶼模式”經(jīng)驗的特殊性、普遍性和可借鑒性，從實踐中，探索出為我省產(chǎn)糧大縣實施糧食安全戰(zhàn)略，抓產(chǎn)業(yè)上項目提供了方向和路徑，為國家深化糧食安全戰(zhàn)略改革，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了參考佐證。同時，該經(jīng)驗材料又在啟示中，融入了富錦老科協(xié)多年來形成的共識，就圍繞資源開發(fā)潛力，發(fā)展秸稈產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大豆食品加工鏈，補上畜牧短板，打造富錦今后象嶼模式的建議做了有力的闡述，為富錦今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了思路和具體操作路徑。整個經(jīng)驗材料全部由老科協(xié)會員會同招商局領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研把關(guān)、幾經(jīng)統(tǒng)稿主筆完成的。為今后“富錦象嶼模式”的經(jīng)驗傳播影響，為各級新聞媒體對此經(jīng)驗的宣傳推介起到了原創(chuàng)作用。該經(jīng)驗起草的角度是以富錦市委、市政府的經(jīng)驗做以報道的。
——為富錦市編制“十三五“規(guī)劃”，擔當重任，發(fā)揮了智能作用。為了編制好富錦市“十三五”規(guī)劃，市委、市政府汲取聘用外部專家編制規(guī)劃的利弊，延續(xù)富錦市“十一五”規(guī)劃是由老科協(xié)會員主編的實際，得到當時市委、市政府的充分肯定，充分相信老科協(xié)的全體智能，決定在全市選聘4名老科協(xié)人員，配備2名人員，以此為主體，組成編寫班子，從2015年7月開始對全市各個戰(zhàn)線、各個部門進行調(diào)查研究。4名老科協(xié)人員歷時半年時間，調(diào)研了40多個市直部和農(nóng)村各鎮(zhèn)及重點企業(yè)，并對全市各個戰(zhàn)線的專項規(guī)劃進行了逐個論證和指導(dǎo)，又對周邊市縣區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行了調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，起草了《富錦市經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》征求意見稿，兩次召開全市老科協(xié)會員百余人進行討論、研究、征求意見和提出修改意見，對富錦十三五規(guī)劃嚴格把關(guān)。老科協(xié)會長朱福昌在征求意見會議上，做了《凝聚智慧 謀劃發(fā)展 為編制我市“十三五”規(guī)劃提供科學(xué)決策》專題研究引導(dǎo)和說明。朱福昌會長提出：在全國各地、各級組織、各界人民熱議黨的十八屆五中全會的五年發(fā)展目標和各項任務(wù)的新形勢下，我市十三五規(guī)劃編制工作在市委、市政府的安排部署下，正在如期地進行，為了吸納、融會老科學(xué)工作者的聰明才智，發(fā)揮我市老科學(xué)工作者中的專家、學(xué)者、黨政經(jīng)濟和社會管理人才的建言獻策能力、科學(xué)決策能力、實事求是作風(fēng)、經(jīng)驗積累精華、編制好我市“十三五”規(guī)劃，真正使我市“十三五”規(guī)劃編制體現(xiàn)出陸昊省長提出的“務(wù)實可行”的工作要求，達到規(guī)劃編制所要求的公開性（廣泛征求各方面意見）、科學(xué)性（多規(guī)合一，相互協(xié)調(diào)）、可操作性（緊密結(jié)合本地實際）的目的。談二點要求。
第一，圍繞座談提綱，建言獻策，把握主題導(dǎo)向。今天參加座談會的各位同志都是我市過去各條戰(zhàn)線上的精英，曾經(jīng)為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)做過貢獻，對我市各個方面情況比較了解，有知情權(quán)、參政議政能力很強。基于這樣的層面，市“十三五”規(guī)劃辦公室在前一階段調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提供了發(fā)給大家的座談會提綱。該提綱共分兩大部分，一是經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展方面，主要座談一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)及財政經(jīng)濟4個方面內(nèi)容。二是社會事業(yè)發(fā)展方面，主要座談城鄉(xiāng)建設(shè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護、法制建設(shè)6個方面內(nèi)容。提綱歸結(jié)為106個方面內(nèi)容，其內(nèi)容廣泛相連復(fù)雜、焦點難點交織、急需尋求矛盾破解良策。從座談提綱內(nèi)容看，我市“十三五”期間需要完成的目標、任務(wù)非常艱巨，這些問題的存在，既有過去多年積累形成的矛盾，又有與其它市縣共性問題及我市個性問題。對這些問題，我們要從破解問題的良策中提出高質(zhì)量建議，拿出解決問題的有力有效措施，以便于操作可行，盡量避免在回顧過去中增加過多的指責和牢騷，圍繞座談主題，建言獻策，要求大家圍繞主題開展座談。
第二，建議措施具體，操作可行，起到?jīng)Q策作用。大家都是各戰(zhàn)線的行家里手，在座談時，要形成比較具體的建議措施，緊密結(jié)合國家、省未來政策導(dǎo)向、發(fā)展趨向，圍繞富錦實際，圍繞每位熟悉的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)，提出富錦未來五年的發(fā)展方略和措施，有的放矢，操作可行。通過這次座談會，老科協(xié)要把大家的智慧建議，科學(xué)可行的良策進行梳理，形成共識，反饋給市“十三五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，為我市未來五年收官提供決策依據(jù)。希望大家會后把需要提交的建議內(nèi)容整理后，提交到老科協(xié)，以備統(tǒng)一形成規(guī)范的老科協(xié)對“十三五”規(guī)劃編制內(nèi)容過程中的建設(shè)性、決策性意見。
為了提高編制質(zhì)量和突出富錦實際，編制組又到省發(fā)改等部門，專門征求相關(guān)專家的意見。通過六次修改，挑燈夜戰(zhàn)，完成了《富錦市經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》，規(guī)劃中提出的“三大一城”定位，三大即：大農(nóng)業(yè)、大園區(qū)、大商貿(mào)；一城即：佳木斯副中心城市。六大戰(zhàn)略任務(wù)即：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、新興工業(yè)強市、現(xiàn)代服務(wù)活市、生態(tài)綠色名市、科教文化興市、依法行政治市的戰(zhàn)略定位和任務(wù)，得到了省、佳市的充分肯定。并在規(guī)劃中就打造“富錦象嶼模式”，提出了富錦市招商引資重點。此規(guī)劃在市政府常務(wù)會、市委擴大會、市人大、市政協(xié)會得到通過。此后，為了廣泛宣傳該規(guī)劃，老科協(xié)會員又專門編寫了該規(guī)劃的宣講材料，由市政府副市長耿哲在全市黨政機關(guān)大會上做了詳細解讀，并作為全市宣傳材料予以廣泛宣傳。實踐表明，老科協(xié)人員雖然離崗不在位，但是只要思想常新，緊跟發(fā)展，關(guān)注大局，抓住主線，服務(wù)大局，發(fā)揮群體智能，就會在作為中實現(xiàn)有位。
通過發(fā)揮老科協(xié)人員在市政府各條戰(zhàn)線中的不同角色的作用和影響，使富錦老科協(xié)在富錦市域經(jīng)濟發(fā)展中得到了各相關(guān)部門的贊同和領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
二、發(fā)揮老科協(xié)調(diào)研指導(dǎo)優(yōu)勢，為市域經(jīng)濟發(fā)展提供科學(xué)操作路徑
——圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，撰寫論文，為市域經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策，引領(lǐng)前行。2016年6月初，富錦市老科協(xié)接到佳市老科協(xié)下發(fā)的《關(guān)于召開供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論研討會的通知》后，對《通知》中的研討內(nèi)容進行了認真研究，在形成如何把握縣級供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點和路徑意見的共識后，便組織30多名老科協(xié)會員進行專題調(diào)研，下達了撰寫任務(wù)，在此基礎(chǔ)上，選出了 8篇論文，已上報到佳市老科協(xié)。8篇論文圍繞縣級供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所面臨的實際問題，堅持問題導(dǎo)向，突出了富錦市實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要堅持“4個結(jié)合4個為主”。主要特點是：
第一，理論研究與實踐研究相結(jié)合，以解決實際問題為主。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央相關(guān)會議、認真貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示精神和省委、省政府的《關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見》要求，作為縣一級層面，主要是通過理論與實踐的研究、對照、對比，把握好縣一級供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點和路徑，通過查找問題，研究問題，分析問題，找出問題癥結(jié)，針對問題，研究解決的措施和辦法。如我省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的環(huán)境優(yōu)越，但是為什么農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緩慢，是什么原因？由此對我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生哪些制約和短板等等，如何解決我省、我市所面臨的實際問題，富錦市的經(jīng)濟綜合實力下滑趨向已從全省當年的九小龍，跌至到20多位，如何通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，解決現(xiàn)存的實際問題，在論文中都有闡述不做贅述。
第二，優(yōu)勢研究與短板研究相結(jié)合，以解決本市問題為主。富錦市坐擁“七大優(yōu)勢”大板塊地緣優(yōu)勢、大生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、大農(nóng)業(yè)黑土優(yōu)勢、大品牌綠色優(yōu)勢、大物流承載優(yōu)勢、大口岸港口優(yōu)勢、大園區(qū)基礎(chǔ)優(yōu)勢。并兼有“兩高一低”投資項目優(yōu)勢。兩高優(yōu)勢即：富錦市兩高特色聞名遐邇，彰顯了富錦實施國家糧食安全、食品安全的健康保障。富錦是農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈前后拉長，產(chǎn)品高附加值生產(chǎn)加工基地。富錦是全國最安全、最放心高端食品的生產(chǎn)加工原料基地。一低優(yōu)勢即：富錦低成本要素良性互動，彰顯了富錦產(chǎn)業(yè)快速擴張，競相發(fā)展的前景。
富錦市經(jīng)濟發(fā)展存在的短板主要是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，多年來一直在調(diào)整，但是調(diào)整緩慢，從十一五開始一直調(diào)整到十三五，仍然是一產(chǎn)比重大、二產(chǎn)比重小，下滑嚴重，三產(chǎn)增幅緩慢。
從一產(chǎn)分析；一是農(nóng)業(yè)量大，鏈短，沒有形成產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)綜合效益低，農(nóng)民增收渠道窄。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，種植業(yè)比重大，經(jīng)濟作物比重小，畜牧業(yè)短板突出。二是農(nóng)產(chǎn)品“有產(chǎn)量沒質(zhì)量，有產(chǎn)品沒品牌，有資源沒財源”的問題一直困擾著富錦經(jīng)濟質(zhì)量和效益的提升，經(jīng)濟總量綜合實力在全省排名后移。
從二產(chǎn)分析；原有工業(yè)格局已經(jīng)徹底打破，新興工業(yè)發(fā)展緩慢，全市只有2家風(fēng)電、短纖維發(fā)展比較穩(wěn)定，其他糧食加工產(chǎn)業(yè)艱難維持，多數(shù)處于停產(chǎn)狀態(tài)，機械裝備企業(yè)舉步維艱，酒類飲品企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。
從三產(chǎn)分析；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，渠道不寬，僅以“富源農(nóng)貿(mào)城”為例，新建開業(yè)不到半年多，處于有場無市”狀態(tài)。
以上優(yōu)勢與短板的分析及問題，在論文中各有重點的涉及和如何解決這些問題，在此不再贅述。
第三、產(chǎn)業(yè)研究與產(chǎn)品研究相結(jié)合，以解決產(chǎn)品市場需求問題為主
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，主要突出大豆和玉米兩個非轉(zhuǎn)基因品種。大豆產(chǎn)業(yè)主要調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，大上蛋白含量高的蛋白豆。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主要開發(fā)食用豆制品，重點突出腐竹傳統(tǒng)產(chǎn)品在市場上的生命力、影響力、輻射力。玉米產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要選擇適合本地種植的玉米品種，發(fā)展產(chǎn)品主要突出食用玉米深加工。引進科技含量高的玉米加工新工藝（水磨法，玉米保留全價營養(yǎng)），通過我省努力，使玉米食品產(chǎn)品上升到國家糧食戰(zhàn)略，上升到第三大主食。在這方面，富錦市有專題調(diào)研，不再贅述。
在工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，主要通過企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析，論證了工業(yè)企業(yè)必須要有核心技術(shù)支撐的產(chǎn)品市場導(dǎo)向和占有率。工業(yè)是富錦市最薄弱的短板，此次論文5篇撰寫的是工業(yè)，堅持問題導(dǎo)向，提出了富錦工業(yè)發(fā)展如何避短、克短、補短和如何揚長問題。特別是對富錦綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀發(fā)展與我省肇東綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)的對比分析，使富錦市在對外對比中找到差距和借鑒，奮發(fā)趕上。此論文已有闡述，不在贅述。
第四、長遠研究與戰(zhàn)略研究相結(jié)合，以解決長遠發(fā)展問題為主
此次8篇論文，從宏觀研究到微觀研究，立足點和落腳點都是著眼于富錦的長遠謀劃和戰(zhàn)略實施，其主旨是富錦主要領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動頻繁，沒等熟悉多少情況就調(diào)走了，必須讓主要領(lǐng)導(dǎo)通過老科協(xié)人員把市情反映到主要領(lǐng)導(dǎo)，引起重視和避免決策失誤。一是避免換領(lǐng)導(dǎo)就換思路的問題。二是堅持一件事干到底，抓出頭，看準的事業(yè)，不能遇到困難就擱淺，富錦市多年來生豬、奶牛發(fā)展的教訓(xùn)就是抓抓停停，不能堅持到底，盲目換思路、換招數(shù)。這一問題，在全省很普遍，需要引起決策層縝密思考。此問題在農(nóng)業(yè)論文中已有問題分析，不再贅述。
此外，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一項艱巨的、長期的任務(wù)，需要一大批務(wù)實求實的干部，如何調(diào)動當前我省、佳市、我市主干線上的干部很重要。在市里組織的學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來我省視察時的講話座談會上，老科協(xié)多名人員參加，就結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話精神，推進富錦市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提出了許多尖銳的短板問題和解決短板的有效有力措施。這八篇論文，通過市機關(guān)工委召開座談會討論后，轉(zhuǎn)交到市委書記王興柱、副書記秦世海、市委辦公室，使老科協(xié)組織開展的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研討，上升到市委領(lǐng)導(dǎo)層面，引起了市委的重視。同時，老科協(xié)積極建議市委組織部門，就如何做好干部隊伍建設(shè)，選拔能人，改革現(xiàn)行干部選拔模式，創(chuàng)新干部選拔模式做一民意調(diào)研，以便推動人才脫穎而出，為富錦奮力走出全面振興提供人才智力支持、支撐，得到了贊同。
——圍繞招商引資，參與市里重大決策，為抓產(chǎn)業(yè)上項目論證把關(guān)。2016年，老科協(xié)多名會員，在市領(lǐng)導(dǎo)及各部門組織的不同產(chǎn)業(yè)項目論證會議中，先后為富錦市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制進行論證把關(guān)。一是對富錦市商務(wù)局、哈爾濱商業(yè)大學(xué)提交的《富錦市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》進行了評估論證，提出了綜合修改調(diào)整意見，得到了采納。二是對北京泛華集團編制的《黑龍江省富錦市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》進行了多次論證，提出了多次反饋意見，都得到了采納。三是對哈爾濱一家公司編制的《富錦市農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》進行了嚴格的評估論證，提出了諸多的修改意見和缺少深度的產(chǎn)業(yè)項目研究，使該企業(yè)編制的規(guī)劃被大部分否定，為富錦市在外請企業(yè)編制各類規(guī)劃上，既嚴格把關(guān)，又避免了缺少科技含量，同時，又給市里節(jié)約了大量外請企業(yè)編制規(guī)劃的資金。四是在市里組織的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展論證會議上，老科協(xié)多名會員參加論證，提出了《挖掘旅游項目，編好旅游項目》的論述，得到市里領(lǐng)導(dǎo)和旅游部門的采納。五是為二龍山鎮(zhèn)報批國家美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制進行嚴格評估論證把關(guān)，幾次修改定稿報送省發(fā)改部門。市紀檢監(jiān)察部門幾年來，規(guī)劃的富錦市廉政廣場圖文設(shè)計設(shè)置，都是老科協(xié)會員擔任主體策劃和實施。近年來，老科協(xié)會員為全市編制各類上報規(guī)劃已經(jīng)成為常規(guī)，凡有這類工作任務(wù)，基本上都由老科協(xié)會員組成評估論證組參與評估論證和組織編制起草，提升了老科協(xié)的地位和影響。在宣傳文化富錦方面，老科協(xié)會員市一支主力軍，在詩詞、書法、繪畫、演唱、書籍出版等重大活動中體現(xiàn)老科協(xié)會員主體智能和影響。
——指導(dǎo)全市招商工作科學(xué)運行，打好基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)化智能。近幾年，聘任到招商局的老科協(xié)人員和招商局人員一道，在老同志的指導(dǎo)作用下，先后為市里招商引資編輯了幾個版本的《富錦市招商指南》、《富錦招商項目冊》，指導(dǎo)招商局年輕同志編輯《招商快訊》，不定期通報全市招商工作情況，進而形成了全市招商引資的良好氛圍。通過考察和積累經(jīng)驗，同招商局領(lǐng)導(dǎo)制定了科學(xué)招商、精準招商的新方略；遵循了由近致遠、內(nèi)引外聯(lián)、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、通過商協(xié)會平臺、節(jié)會平臺推介等行之有效的招商規(guī)律和路徑。并針對富錦的農(nóng)業(yè)資源稟賦，研發(fā)了農(nóng)副產(chǎn)品精深加工“六大產(chǎn)業(yè)鏈”上下游重點招商項目，使富錦圍繞農(nóng)副產(chǎn)品為產(chǎn)業(yè)鏈的招商項目，得到了全方位推介。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的老科協(xié)人員，被聘用到市農(nóng)業(yè)局，全權(quán)負責富錦市農(nóng)業(yè)板塊的大項目可研論證編制和上報項目立項等重要工作，發(fā)揮了老科協(xié)會員的作用。近年來，隨著招商引資工作的發(fā)展趨向，在市級領(lǐng)導(dǎo)班子多人調(diào)動的情況下，老科協(xié)會員為市里招商項目的合同簽訂、商家提交的項目進行細致的考核把關(guān)，避免了許多風(fēng)險。
實踐表明，富錦市老科協(xié)在現(xiàn)行體制下，老科協(xié)工作職能隨著退休人員專業(yè)素質(zhì)的多功能、隨著經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展相需求，而相應(yīng)地延伸老科協(xié)的服務(wù)觸角，是一條繼續(xù)發(fā)揮人才智能作用的新路子。特別是縣級老科協(xié)融入各個領(lǐng)域的會員，很多都是在經(jīng)濟和社會事業(yè)主干線上工作過的有經(jīng)驗、敢擔當，說實話，干實事的一些領(lǐng)導(dǎo)干部，他們對本地的情況熟悉，有真知灼見，是一支高智能的人力資源，在地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常調(diào)動的情況下，為他們搭建多功能展現(xiàn)智能平臺，是轉(zhuǎn)換老科協(xié)工作職能，更好地為提升地方理政能力提供決策參考，服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。