一、明確“未來五年奮斗目標”實現強市富民
   1.經濟實力更強
   2.民生福祉更多
   3.文明程度更高
   4.生態環境更美
二、堅持“五個工作導向”牢牢把握發展主動權
1.堅持目標導向 聚焦聚力
2.堅持問題導向 補短補缺
3.堅持創新導向 敢闖敢試
4.堅持時間導向 善作善成
5.堅持為民導向 共建共享
三、實施“四大升級工程”加快構筑現代產業體系
1.農業轉型升級工程
2.工業擴量升級工程
3.服務業優化升級工程
4.對俄經貿合作升級工程
四、推進“五項建設任務”全面激活發展內生動力
1.積蓄后勁 推進項目建設
2.統籌發展 推進城鄉建設
3.后植底蘊 推進文化建設
4.盡心盡力 推進民生建設
5.厲行法治 推進環境建設