—疫情環境下履職盡責擔當實干的富錦市工業信息科技局
團 富錦市老科協專家報告團 趙德才
0 2020 年 年 0 10 月
富錦市工業信息科技局（下稱工信局）在疫情環境下以
履職盡責為己任，以擔當實干善作為、以創造環境增活力，
以提升素質為保障，扭住工業企業經濟指標提升，培育臨規
企業快速增長，創造性地營造市域工業企業經濟發展環境取
得了明顯的效果。截止到 8 月份，富錦市規上復工復產企業
29 戶，復工率達到 100。全市規模以上工業增加值實現
71,952 萬元，同比增長 9.9。
1 1 、組建專班，解決企業復工復產難題。年初以來 ，工
信局貫徹落實黑龍江省優化營商環境政策，成立企業復工復
產工作專班，幫助企業協調辦理車輛通行證 87 張，為
企業返崗人員辦理通行證 1088 張。在疫情防控物資緊
張階段，積極為企業爭取防控物資，先后與省、市工信部門
溝通，為企業采購口罩 8000 個，爭取 84 消毒液 8 噸。
2 2 、連接地氣， 增強服務指導能力。為深化電力體制改
革，提高電力交易市場化程度，使企業獲得更多優惠政策，
根據黑龍江省發展和改革委員會《關于全面放開經營性電力
用戶參與電力直接交易的通知》（黑發改運行函﹝2019）328
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號文件精神，為企業提供直接交易咨詢服務，向企業詳細介
紹直接交易政策，組織開展電力用戶與發電企業直接交易工
作。手把手指導北方水泥、德利米業、富瀅米業等企業準備
申報材料，確保材料一次通過，實現讓企業少跑腿，為企業
多辦事，踐行優化營商環境新理念。
3 3 、跟蹤項目，實行重點項目 領辦代辦 。工信局對金正
油脂有限責任公司 20 萬噸大豆深加工項目建設情況進行重
點跟蹤，對項目前期未完成的建設用地規劃許可證、建設工
程規劃許可證實施企業包保人領辦代辦工作。截止目前，金
正油脂 20 萬噸大豆深加工項目已完成公司注冊、立項備案、
環評、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證審批工作。
辦公樓、寖油車間、付油車間、質檢車間、精練車間、原料
庫、大豆儲存灌建設及設備安裝均已完成，預計年底前投產。
4 4 、守住底線，靶向落實安全舉措。工信局以“安全生
產月”為常規督查，切實增強安全生產宣傳力度，開展以入
企宣講、懸掛宣傳條幅、發放宣傳資料、督導企業自檢自查
等形式。黨組書記朱翰童親自帶隊深入規模企業，采取與企
業主要負責人面對面宣講的方式，進行安全生產法律法規的
宣傳。發放宣傳資料 100 余份；安全生產月宣傳單 200 余份；
開展安全知識宣講活動 1 次；制作懸掛宣傳橫幅 60 條。活
動突出了“消除事故隱患，筑牢安全防線”這個主題，達到
了以月促年、全面推進安全生產工作的預期目的，企業安全
發展理念和員工安全意識明顯增強，安全生產責任明確，安
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全生產基礎得到夯實。
5 5 、建立臺賬，突出解決隊伍素質提升問題。工信局制
定并落實《2020 年富錦市深化機關作風整頓優化營商環境實
施方案》，鞏固近年來作風整頓成果，提升全局思想政治素
質、業務服務能力，優化營商環境，推動工業經濟高質量發
展，圍繞解決工信局干部職工素質提升、能力建設，集中整
治工作作風漂浮，本職業務不精，遇到任務推躲，包保企業
調查研究不細，分析能力不強，組織材料畏難，工作節奏緩
慢，工作效率不高問題，堅持問題導向，找準每個職工能力
水平差異，實施靶向整改，快速提升動能，達到能獨立調查
研究、獨立完成工作任務、獨立指導包保企業，解決企業最
急最憂最盼的問題，創造優質高效的營商環境。一是在工作
目標上，嚴格落實上級任務要求。從局領導班子做起，及時
批閱上級來文，及時傳達貫徹，不積壓，履行及時閱文制度，
做好任務分解，落實到科到人，確保完成時限，確保工作質
量。二是在及時做好工業經濟指標分析上，突出業務上準字
當頭，按照要求做好全市工業經濟發展季度時限分析，及時
跟蹤經[FS:PAGE]濟運行態勢，熟知企業各類情況，做好企業分析評估，
拿出對應措施建議，為企業提供有利指導，為市領導提供決
策參考。三是在鞏固完善全市中小企業發展平臺上，對接市
場監督管理局，及時掌握全市中小企業發展變化情況，做到
季統計，不疏不漏，應統盡統，確保信息準確，數字清楚，
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分類清晰，平臺管理科學有序，對上匯總真實可用。四是在
整頓重點上，堅持實事求是，建立每個職工有針對性的整改
臺賬。主要內容是整頓作風不實、推躲任務問題；整頓業務
不精，效率低下問題。整頓忽視學習，被動應付問題。整頓
包企漂浮，幫扶不夠問題。圍繞守住安全生產底線，解決杜
絕安全生產隱患問題。五是在組織實施上，局成立領導小組，
落實落靠責任。按照方案中的靶向措施，各個責任部門按照
優化營商環境的具體要求，把工信局查找出的問題及解決問
題的辦法精準落到科室及每名職工。實施首問負責制。在落
實中提升服務能力、執行能力、綜合協調能力、專業技術能
力。全局做好宣傳對接。各科室把本方案的實施內容掌握好，
宣傳好，落實到每個人的包保企業，轉變工作作風，深入企
業多做調查研究，及時反饋企業需求和問題，切實將工信局
優化企業營商環境的政策措施、整改步驟、發展思路、動能
轉換、機制創新等好措施、好招法落實給企業，促進我市營
商環境的全面提升，營造我市全面全方位的良好營商環境。
工信局實施臺賬對接。根據每名干部職工的整頓重點和整改
措施，由領導小組指導各個科室制定每名職工深化機關作風
整頓，優化營商環境整改臺賬，整頓內容要緊密聯系職工實
際，一人一臺張，既要有共性問題，更要突出個性問題。不
得互相照抄照搬。整改臺賬由領導小組審核同意，符合每名
職工整改實際，真正做到動真格的，來實際的，不做虛功，
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不搞形式，明確整改時限和整改效果。
二、 主要經驗
1 1 、 機制 引領 ， 高效服務 。疫情環境下工信局工作開展
的有聲有色，彰顯了干部職工勤勞實干、勇于創新的精神，
也體現了全局干部職工在局黨組堅強領導下，深入實施創新
驅動發展戰略，優化經濟發展環境，創新部門工作機制，把
包保企業、對接企業服務責任落到人頭，形成高效快速的助
企、扶企、幫企運作機制，對市域工業企業經濟較快恢復性
增長，發揮了有力地支撐作用。
2 2 、政策 導向， 精準 服務 。 在疫情沖擊下，有效保障市域
工業企業經濟穩住基本盤、較快實現恢復性增長，來之于 工信局
黨組成員熟練掌握國家政策導向，優化經濟發展環境，把握
本地企業實際情況分行業、分類別做出發展潛力前瞻性分析
和預測， 發揮了基礎支撐作用。來之于工信局 各分管領導、各
科室及時提供信息，搶抓政策機遇搶時間蒞臨指導，及時跟
進，精準落實，細化操作，精準服務的結果。
3 3 、 優化 環境， 提升 服務 。 鞏固市域工業企業經濟，確保
穩定恢復增長態勢，實現全年增長目標與工信局 優化的人才資
源結構 支撐、黨組領導、黨員發揮重要作用分不開的。工信局
通過 合理配置科室職能及人員，明確崗位責任，開展業務交
流，利用微信群、周末大講堂、黨員活動日等行知有效的辦
法，提升全局閱讀文件時效質量、及時上報各類規劃、方案
（《工業十四五規劃》《富錦市落實省委、省政府“百千萬”
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工程實施方案》《富錦市“百千萬”工程建設項目推進表》
等）以及市委市政府及相關部門所要求的機關應用材料。對
每項工作任務做到有領導、有牽頭、有分工、有配合，保證
對上對下、對內對外工作緊張有序，忙而有效，全局干部職
工履職擔當，主動服務常態化，服務質量顯著提高。