科學有效做好農作物病蟲害防控是減損失、提單產、保豐收的關鍵舉措。為抓好農作物病蟲災害防控，促進農作物大面積單產提升，扎實推進農藥科學安全增效使用，保障糧食和重要農產品穩定安全供給，特制定本方案。
一、防控目標
以糧食主產區、病蟲害主要發生危害區為重點，充分發揮植保防災減災在大面積提升糧食單產、保障糧食和重要農產品穩定安全供給、夯實糧食安全根基等方面作用，進一步加強監測預警和防控指導體系建設，堅持分類指導、分區施策、聯防聯控，推進統防統治、應急防治和綠色防控，強化科學安全用藥指導，嚴防重大病蟲害大面積暴發成災，最大限度降低危害損失。通過實施“蟲口奪糧”保豐收行動，全省統防統治覆蓋率達到66%以上，綠色防控覆蓋率達到67%以上，確保將病蟲害危害損失率控制在5%以內，全力實現“蟲口奪糧”保豐收。
二、技術路線
突出主要作物、重大病蟲、重點區域，立足抓早治小、分類指導、聯防聯控、協同治理，適時開展“一噴多防”，實現“一噴多效”，確保及時有效控制重大病蟲危害，助力糧油作物大面積單產提升。
（一）水稻主要病蟲害防控。水稻惡苗病，重點做好種子藥劑處理，宜采取先包衣再浸種的雙重防病措施。立枯病等苗期病害，突出育秧苗床的科學管理，重點做好床土調酸、床土消毒和一葉一心至二葉一心期的藥劑防治。潛葉蠅、負泥蟲等苗期蟲害，采取“苗床帶藥下田”輕簡化防治技術，同時加入葉面肥、植物生長調節劑，加快移栽后水稻緩苗，縮短返青期。稻瘟病、稻曲病、紋枯病，因地制宜選用在當地稻瘟病發生風險等級較低的品種，科學合理施肥控水，抓住水稻分蘗末期至破口期的關鍵防治時期，科學采取“一噴多防”等綜合措施，實現精準防控，減少用藥次數和化學農藥使用量。
（二）玉米主要病蟲害防控。莖基腐病、絲黑穗病、地下害蟲和苗期害蟲，應根據不同地塊的病蟲發生種類，優先選用抗（耐）病（蟲）作物品種，科學選用種子處理藥劑，有效控制或減輕危害程度。同時，結合田間監測，對局部地塊適時開展藥劑補充防治。粘蟲，重點加強監測預警，采取性誘和燈誘成蟲、谷草把誘卵、田間早期查幼蟲等多種措施，全面掌握田間蟲情，確定應防地塊，抓住幼蟲3齡前的防治適期，抓好突發點片應急防治。玉米螟，重點推行放蜂治螟、生物農藥、性信息素控制、食誘技術等綠色防控措施，重發地塊突出抓好大喇叭口期藥劑防治。雙斑長附螢葉甲，提倡種子處理預防，實現防控前移；在害蟲盛發期，可噴施殺蟲劑防治；也可結合防治玉米螟時進行兼防。玉米大斑病、灰斑病、鞘腐病、北方炭疽病等生長中后期病害，優先種植抗（耐）病品種，合理密植，科學施肥，重點地塊要抓住大喇叭口期至抽雄期，可結合葉面追肥及玉米螟、蚜蟲或紅蜘蛛等蟲害防治，噴施有效藥劑積極預防，降低后期重發風險。
（三）大豆主要病蟲害防控。大豆根腐病和地下害蟲、苗期害蟲，重點落實種子包衣或藥劑拌種措施全覆蓋，杜絕白籽下地。預防大豆根腐病，應針對當地主要致病菌種類“對癥選藥”，由腐霉菌、鐮刀菌、立枯絲核菌引發的根腐病，可選擇寧南霉素拌種或含精甲霜靈+咯菌腈成分的種子包衣劑；由疫霉菌引發的大豆根腐病，要優先選用抗、耐大豆病的優質大豆品種，包衣選用含有精甲霜靈和咯菌腈成分的種衣劑，并保證每100千克種子精甲霜靈有效成分達到12克~15克；針對新型鐮孢菌根腐病防治，在包衣時要加入三氟吡啶胺。需要防治地下害蟲、苗期害蟲等的地塊，可選擇含有噻蟲嗪成分的種衣劑。遷飛性害蟲草地螟，重點做好蟲情監測預警，一旦發現大量成蟲遷入，要全面普查，及時挑治低齡幼蟲。大豆蚜蟲、大豆紅蜘蛛，要重點做好查田，對達到防治指標的田塊及時噴藥防控。大豆苜蓿夜蛾等食葉類害蟲，要落實深翻、滅茬等農業防治措施，對達到防治指標的重點發生地塊，突出生物藥劑防治。大豆食心蟲，優先采用性信息素誘控成蟲、投放赤眼蜂滅卵等生物措施，在7月底至8月中旬食心蟲幼蟲孵化盛期，可結合“一噴多促”進行施藥防治。
（四）農田雜草科學防控。堅持科學用藥理念，把安全放在首位，以標準藥械和規范施藥為依托，在農藥減量增效行動中，突出抗性治理和減少高風險、長殘效農藥品種使用，有效降低農作物藥害風險。長殘效除草劑品種減量使用，提倡莠去津、異噁草松與其他除草劑混用噴霧，減少用量。限制使用含莠去津、異噁草松有效成分的土壤處理劑，逐步淘汰含莠去津成分的土壤封閉處理配方。安全高效除草技術模式，除我省西部風沙、鹽堿土地區以及土壤有機質含量較高地區外，應堅持以土壤封閉為主，莖葉處理為輔的除草原則，提倡雜草早期治理，在雜草萌發期或低葉齡期予以有效防控。應結合本地區氣候、土壤特點、作物布局、耕作條件、田間雜草種群及雜草抗性程度等，充分利用農藝控草和機械除草措施，因地制宜制定安全有效的除草方案。對于土壤濕度適宜地區、地塊，應采取土壤封閉處理控草和苗后莖葉處理除草的“一封一殺”技術模式；對于春季土壤干旱地區、地塊，不宜采取土壤處理的，應適時采用苗后早期莖葉噴霧處理除草。除草劑減量施藥技術應用，使用噴霧系統更新和改造達標的施藥機械規范開展施藥作業，提倡添加使用減藥增效助劑，減少除草劑浪費，降低用藥量。施藥機械的更新換代，持續加強先進標準施藥機械和標準節藥防風噴頭的宣傳推廣力度，進一步推進先進標準施藥機械和節藥防風噴頭的更新換代。安全開展無人機除草作業，持續推進農用無人機規范作業，推廣精準減飄施藥技術，加大航化專用助劑的推廣力度。在種植作物多樣、地形復雜的地塊，盡可能避免使用農用無人機開展航化除草，防止造成飄移藥害。
（五）蔬菜及中藥材綠色防控。全面加強農藥科學安全使用的技術指導，協調應用健康栽培、生物防治、理化誘控和科學用藥等綠色防控技術措施，加快推廣物理、理化誘控、生物農藥、免疫誘抗等非化學防治技術手段，嚴格執行農藥安全使用間隔期，做到輪換用藥，切實提升蔬菜及中藥材安全用藥水平。
（六）植物疫情監管和防控治理。依托全省病蟲疫情監測體系，及時開展馬鈴薯甲蟲、稻水象甲、大豆疫霉病、瓜類果斑病、番茄褐色皺果病毒、水稻白葉枯等重大植物疫情的全面監測調查，切實掌握疫情發生分布情況，確保重大植物疫情早發現、早防控。針對不同疫情發生特點，采取種子消毒、種子包衣，發生關鍵期提前施藥預防，收獲后妥善處置秸稈及病殘體等綜合措施，做好持續防控治理。對首發疫情，應大力加強綜合治理力度，力爭撲滅；對于老疫情，控制不暴發流行，并降低危害程度。
（七）農藥包裝廢棄物回收處置。加大藥瓶（袋）清洗的宣傳和技術指導，積極宣傳采用三次清洗技術、簡易清洗設備等方式清洗藥瓶（袋），充分利用包裝物中的農藥，減少藥瓶殘留；指導種植戶配藥后及時收集農藥包裝廢棄物并送至回收站（點）或農藥經營門店，不得隨意丟棄或私自焚燒、掩埋。加強對農藥經營者、回收站（點）的日常監督管理，指導其建立農藥包裝廢棄物回收紙質臺賬或電子臺賬，記錄農藥包裝廢棄物的回收數量和去向信息，及時將所回收和貯存的農藥包裝廢棄物歸集轉運，降低臨時存放風險。
三、重點任務
（一）強化監測預警體系。持續加強病蟲疫情監測與防控指導體系建設，充分發揮全省10000個農作物病蟲疫情監測點和村級植保員的作用，增配自動化、智能化監測設備，及時會商研判，準確發布預報預警信息，做到精準研判、科學決策；進一步推廣普及“掌上植保”APP，提升監測預警和科學防控指導能力。同時，加強病蟲害抗藥性監測，指導對癥選藥、輪換用藥、適期適量用藥，推進病蟲害可持續治理。
（二）推進病蟲疫情防控。制定農作物重大病蟲疫情防控技術指導意見，分作物、分病蟲、分農時大力推進聯防聯控、協同治理。緊盯一、二類病蟲害等重大病蟲，結合“一噴多防”“一噴多促”等措施，實現防病蟲、提單產、優品質有機統一。同時，發揮中央財政農業生產救災資金的引領作用，通過政府購買服務等方式，扶持發展專業化防治服務組織，充分發揮示范帶動作用，加強監督管理和服務指導，以稻瘟病、粘蟲、玉米螟等重大病蟲害為重點，促進綠色防控與統防統治融合發展。
（三）加強安全用藥指導。堅持達標防治、對癥選藥、適時適量用藥，嚴格執行安全間隔期用藥規定，嚴防違規用藥，避免亂用藥。組織開展新農藥、新技術試驗示范，篩選推廣一批用量少、防效好的高效低風險農藥。以推動落實防風節藥噴頭更換、配套大型先進的節藥風幕式噴桿噴霧機示范為契機，積極舉辦綠色防控、安全用藥、規范施藥技術現場培訓活動，大力宣傳推廣高效低風險農藥品種和規范安全施藥技術。普及“掌上植保”APP，持續舉辦“黑龍江植保技術網絡大講堂”，組織開展“科學用藥”專題宣傳，營造良好輿論氛圍，提升科學用藥水平。
（四）加強植物檢疫監管。以國家級種苗繁育基地、大中型種苗生產經營企業、主要種苗集散地為重點，著力加強農作物種苗生產、調運、銷售等全鏈條檢疫監管。加強種苗繁（育）種生產和試驗基地的防疫指導及產地檢疫監管，嚴格執行調運檢疫程序。開展常態化、規范化種苗市場檢疫執法檢查，加大跨區調運檢疫證書查驗和抽樣復檢力度。強化染疫種苗溯源追蹤，依法依規科學處置。嚴厲打擊無證調運、使用假證、貨證不符等違法違規行為。加強國外引進種苗的檢疫監管，嚴防境外有害生物入侵危害。
四、保障措施
貫徹落實《中華人民共和國糧食安全保障法》《中華人民共和國生物安全法》《農作物病蟲害防治條例》《植物檢疫條例》等法律法規要求，加強植保防災減災能力建設，落實屬地防控責任，加強工作統籌，及早安排部署，跟蹤掌握農作物重大病蟲害發生動態和防控進度，多渠道籌措防控資金，提早做好應急防控物資準備，規范噴防作業行為，指導農藥科學安全使用，強化植保專業技術人員和專業化防治服務人員培訓，推進防控措施落實落細。同時，及時反映解決各地病蟲害防控工作中存在的主要問題，確保“蟲口奪糧”保豐收行動順利開展。
五、行動安排
（一）立即動員部署。及時制定行動方案，明確目標任務、技術路線和工作要求。4月至8月，根據糧食生產和重大病蟲害發生形勢，及時組織召開防控推進會、視頻會，以及技術培訓示范和網絡講堂，分階段、分作物動員安排防控工作。
（二）及時預報預警。5月至8月，各級農業農村主管部門及其植物保護機構，適期開展重大病蟲發生趨勢會商，組織專家準確分析研判水稻、玉米、大豆等糧油作物重大病蟲發生形勢，及時發布預報預警，提出防治建議，科學指導病蟲防控。
（三）嚴格信息報送。5月至9月，加強監督管理，指導病蟲疫情監測網點嚴格按照調查技術規范和信息上報要求，及時開展監測調查和信息上報，準確掌握病蟲疫情發生動態。嚴格執行新發突發重大病蟲疫情當天即報制度，提升應急響應與處置能力。
（四）加強調研指導。在重大病蟲防治關鍵時期，省農業農村廳將組派技術指導組，分片包干，深入重點縣份和防控一線，采取日常聯系和現場指導相結合方式，及時調度重大病蟲發生和防控進展，督促指導并協助各地落實防控措施。同時，加強農藥使用風險隱患排查，確保病蟲害防控和農藥安全使用技術落到實處。
來源：黑龍江省農業農村廳
（同江市老科協劉東林提供）