——富錦市助推糧食單產提升調研報告
馬 友
富錦市地處佳木斯市東北部、三江平原腹地，行政版圖8224平方公里，總人口41.4萬，轄11個鎮、267個行政村。行政區域有農墾建三江管局所屬的三個農場，區域耕地總面積是974萬畝（市屬耕地面積570萬畝），市內建有國家級綠色食品原料標準化生產基地面積400萬畝，糧食總倉容達到2406萬噸，被稱為中國綠色食品原料種植第一縣、全國糧食倉容能力第一縣。2023年末，全市糧食產量達到65.17億斤，連續8年穩居全省第一，連續兩年蟬聯“全國第一產糧大縣”，享有“黑土綠谷”、“中國糧都”美譽。
富錦市以科技創新驅動現代化大農業，快速響應省、佳木斯市委提出的：實施糧食產能單產提升工程號召，種植農田作物主要以玉米、水稻、大豆為主栽品種，圍繞推進“中國大豆之鄉”、“中國東北大米之鄉”和“北國糧都”提質增效。全面啟動了“糧食作物單產提升工程行動”，在優化品種、科技等方面多措并舉，大打試驗示范組合拳，以科技項目促進科技推廣、以科技手段提升現代化優質產業。突出堅持穩面積、提單產，兩手發力的導向，確保國家糧食壓艙石，實現大面積糧田規模化經營、合作化生產、產業化發展、社會化服務。
富錦市老科協助農分會針對“糧食產能提升工程和建言獻策”專項調研題綱，分為四個方面深入基地訪談，就富錦市農業生產如何普及應用科學技術，全程建立試驗示范基地，及糧田生產中的支撐水平、糧食增產模式綜合進行調研。
一、集成科技合力，提升糧食增產新理念。
糧食是國之大綱。進入新時代，富錦市糧食種植面積穩中有升，為全面實現農業科技現代化，依托科技促進了農業大發展進程。但從農業產量宏觀上來看，隨著世界大氣候的變暖，黑龍江天氣形勢也隨之異常變化，不可抗拒的農業自然災害時有發生。農民靠天吃飯的習俗理念仍然根深蒂固，遇旱能灌、遇澇能排，“人定勝天”是農民的美好愿望。目前富錦的水利設施還不具備一定保障能力，滿足不了農業增產、增收的需求，耕地現有資源的約束逐漸趨緊，依靠良田自然增加糧食總產的夢想空間十分有限。為此，舉全市之力倡導上下合力攻堅，開展糧食產能提升工程行動，是一項十分必要的科技保糧舉措。富錦市深入實施藏糧于地、藏糧于技的戰略，以千萬噸糧食增產計劃為抓手，打造出兩處標準化示范帶，聚焦“一水一旱”、“五良”融合配套。實用“良種優選+良種栽培+良技管理+良加征收+良種推廣”全產業鏈創新包聯服務方式，重點在品質優化、技術推廣、為農服務上下功夫，千方百計穩面積、提單產、增效益。2024年計劃實現水稻、玉米、大豆總增產7億斤，增產率達10%以上。
2023年——2024年富錦市糧食產能提升運用“五良”融合有效方式，以被列為全國農業社會化服務重點示范縣為契機，創好良制，積極探索創新農業社會化服務“富錦業態”模式機制，推動農業生產大面積標準化、規?；?，促進農業增產、農民增收。至今，全市現有115個農業生產社會化服務組織，股份共建，參與托管服務，帶動大批小農戶與現代農業有機銜接，鼓勵新型農民種好責任田。三年來，全市落實全程托管面積124.62萬畝，其中：玉米74.46萬畝、大豆50.16萬畝。富錦市政府還充分利用產糧大縣的獎勵資金和土地出讓金收入，重點納入支持大面積糧食單產提升，直接調動種植合作社和家庭農場技術攻關產糧的積極性，實現玉米、大豆產量與經濟效益同步提高，糧食增產5%以上。
近些年來，富錦市在獲批創建全國首批農業現代化示范區的起跑線上，全面啟動科技農業、綠色農業、品牌農業、質量農業建設。為提高糧食單產把現代化農業綜合配套改革做為轉變農業發展方式的驅動力，推進了農業生產規?；?、專業化、集約化進程，更為高質量發展農業提供了有力支撐。建好良田，挖潛擴展良田種植面積，守住基本農田紅線，遏制非農化行為，提耕地質量。同時展開減肥增效，技術示范。建立省級區域航化，應用新型肥料＋葉面噴施水溶性肥料+無人機航化作業等“三新”示范區13.2萬畝。種業更新是糧食單產提升的核心，選好良種芯片是關鍵。全市引進150余個新品種篩選，建立專品種高效試驗示范田或攻關田，優良種子普及率達到100%。2024年申報國家重點農業示范基地一個，省級農業科技示范基地4個，鎮村級高標準示范基地23個。實施大豆單產提升工程56.2萬畝。推廣良法，以11個鄉鎮和2個國營農場為主，其中核心區12處5.4萬畝，萬畝示范田2個，千畝示范田5個，百畝示范田5個，輻射帶動小農戶大面積生產田50.8萬畝，達到項目區畝產標準，不低于200公斤，核心區畝產標準不低于230公斤。用好良機，普及推廣先進農業機械技術，著力培育以農機合作社為主體的新型服務組織，有效提升耕作標準、收獲精細管理效果，玉米、大豆、水稻、機收損失率分別控制在2.3%，2%，2.3%以內。
二、科技支撐示范田，培育基地創新高。
科技在糧食單產提升中起著主導作用，糧食作物單產提升的多與少，關鍵看科技應用程度的高與低。2023年，圍繞著高產田創建、中低產田提產、澇洼地增收、品種展示推廣等四個方面進行全程科技操作服務。一在大豆單產提升上，建立基地14個，組裝技術措施12項，以示范大壟密植、種植為核心開展根瘤菌、菌劑、種子劑、菌劑包衣，“三新”示范，2024年省級三新+三新模式，示范面積150萬畝。先由硯山鎮福祥村率先示范大豆高產創建，品種為綏農35，產量達到畝產334.3公斤，單產提升刷新了全省第一大豆畝產新紀錄。大榆樹鎮福來村示范中低土壤改良地塊，用變量施肥和土壤菌劑，畝產達到200公斤。頭林鎮二林村示范低洼地塊，應用黑農531+種子包衣+菌劑，畝產達到185.65公斤，同比增產10.85%，2023年，被評為全省大豆單產提升整縣制先進縣。二在玉米單產提升上，建立基地4個，以密植配套技術為主，融米、豆輪作，秋深松、秋起壟、優良品種、精量播種、測土配方施肥、種肥同播、減量精準施藥、全程機戒化，防災減損。展示栽培模式，推廣品字型擺放模式和大壟密植技術，每公頃保苗密度在7.5—8.2萬株，每公頃產糧15噸、增產5.9%，實現了畝產噸糧，把提升糧食產能推向了新的臺階。三在水稻單產提升上，建立基地4個，展示技術措施10項，開展“優質”、“抗逆”香型粳稻綠色高效栽培技術和優質高產圓粒粳稻綠色高效栽培技術，實施黑龍江省重點研發計劃項目——“寒地粳稻食味品質調控栽培技術研究與集成應用”和“三江平原中部粳稻豐產抗冷規模機械化及產業化技術模式集成與推廣”，大面積推廣水稻提質增效營養富硒技術、節水技術、病蟲害統防等技術。示范齊粳10，畝產達到604公斤，增產5.6%，龍粳1624，畝產達到701公斤，增產5.8%。農業農村部開展全國農業科技現代化共建先行縣試點工作，富錦與中國農科院和省農科院開展全方位、多層面、以科技核心為先行，瞄準目標推進。采用萬畝片方式，在向陽川鎮友誼村和宏勝鎮農場兩個示范村全程應用大豆、玉米新技術，友誼村實用托管經營服務既是繁育田，又是高產攻關田，品種為齊農3、合農69，農場村整村推進連片種植，壟上四行栽培模式以及65公分壟作，品種為黑農531、吉玉204，結合采用千畝田、百畝方模式，分別在硯山鎮平安村、長安鎮飄筏村、大榆樹鎮盛田等5個村試驗示范，品種為531合農85、大壟密植130公分、壟上四行及65公分壟作栽培技術，助推全市在糧食單產水準上提高了3個百分點。加快了以農為本、以糧為綱農業現代化先行新路徑的步伐。
2024年，面對糧田作物生產中遇到的瓶頸難題，農業部門規范了糧食單產提升示范推廣技術流程。在上街基鎮德安村劃出1200畝耕地，作為建設大豆專品種繁育區，精選黑農531高油大豆品種，建設玉米單產攻關高淀粉區，惠育318品種示范。市農業、農技部門適時組織開展基地技術創新觀摩、科技新農人相互展開經驗交流、墾地大講堂技能培訓等些活動，邀請種植合作社、種糧大戶、及有創新意識的新型農民現場多次參觀學習，為富錦市糧食總產創新高，培養示范領頭雁，做給農民看、領著農民干，大面積提升單產目標，推介示范引領，起到了助發展真抓實干的拉動作用。下步富錦市將重點在減災、科技“五化”標準上下功夫，以試驗示范基地和社會化服務為核心，充分發揮數字化功能，建立農技指導在田間模式，實現由一畝至萬畝地塊指導提升生產目標。
三、糧食產能單產提升面臨的主要問題
在全面實現農業科技現代化發展中，農業生產布局，時常遇到這樣或那樣的專業技術難題，富錦農技中心與省農科院共建加以解決。調研組評估認為，富錦市雖然在抓提高糧食單產攻關上常態化取得了顯著的科技成就，但仍存在科技應用幅度面規模較小、豐產亮點較少的差距，要客觀正視整改這些不利發展因素，否則將會影響農業現代化糧食產能全面提升。
具體問題：
一是全市種子企業100余家，大多數為銷售企業，有品種繁育資格的企業僅有兩家，缺少國、省級大型種業公司龍頭規?；⒎ㄖ苹?、科技振興牽動，直接影響全市現代農業發展的整體性。
二是富錦現有農機保有量4.2萬臺（套），農機總動力93.5萬千瓦，完全滿足全市現實農業生產的需求。但經全面查驗發現，有些合作社農機具年久老化，管護欠缺，大小拖拉機馬力、農機型號較為雜亂，更新換代較慢，達不到農田精量作業標準，明顯制約著糧食產量的提升。
三是在科技示范上顯示出推廣技術體系不健全，新老技術工作者青黃不接、指導作用斷層。田間服務能力弱化，服務意識手段滯后，技術推廣中心缺少現代化監測儀器設備，導致科技示范作用不明顯，嚴重限制著現代化農業科技推廣向優發展。
四是全市防災減災力度可望不可及，高標準農田建設年建進度緩慢，建后管護規則不系統，處于年年修、年年建狀態。全市570萬畝耕地高標準建設得需20年時間，永遠在路上。
五是農村普通出現村莊“空心化”，年輕勞動力外出務工、流向大城市。如今村內多數老人留守，農民缺乏組織帶動的聯結，缺少凝聚力和向心力，沒有利益紐帶，村屯“空心化”沖擊著大面積農業生產新科技的應用，致使提升糧食單產模式的參與氛圍不夠濃厚。
六是全市農業種植計劃，出現作物品種偏航失調現象。筆者認為水稻是農業生產創建高產的核心作物，但由于種植水稻成本高加之市場內外價格受到政策體制因素制約，同玉米、大豆收購價格補助相比，認為種植水稻增值效益不明顯，部分稻農種植水田勁頭不足，由此水稻面積逐年自然減少，農戶認為種植玉米、大豆省工省力效益好，形成了水改旱趨勢，造成大量稻田地水利配套設施荒廢閑置，導致全市糧食總產不穩。
四、幾點對策及建議
1、檢測儀器配套支持政策有待明確，需加快基層技術推廣體系建設，省、市要加大對縣級農業技術推廣部門現有服務條件的配備和投入，對種業公司標準化、集約化經營要依法加大監管力度。縣級農技推廣機構是農業發展的主力軍，全面給予現代設備的武裝，有助于提升科技創新的效率和質量，種業是糧食產能提升的命脈，務必要嚴把規范化、標準化龍頭種業公司建設關，農業執法部門更需提高法治觀念，加強種子市場管理，讓農民用上優良種子，放心的增產增收，夯實糧食產能基礎。
2、多措并舉，推動農機更新換代。鼓勵種糧企業、農機合作社，加強自主創新和技術攻關，提高農機設備的性能和智能化程度，加大財政補貼力度，提供低息貸款等金融支持，增強農機經營者購買和使用新型農機具的信心。
3、強化農田防護工程設施建設，提升農田排水系統能力，提高農田生態環境保護意識和自我修復能力，補齊出現洪澇災害排水不暢、水利設施不力的短板。
4、完善“以獎代補、以補代投”糧食產能提升工程獎勵補貼機制。廣泛宣傳補貼政策，抓好擴大高產示范田建設、黑土地保護和新技術應用，治理良田補助資金的兌現。實施招聘優秀科技人才激勵政策，開展專業能手培訓，造就大批市、鎮、村科技隊伍活躍在田間地頭，服務于農。切實發揮技科技人才指導創新水平。
5、面臨農業生產中水稻面積減少的狀況，建議富錦市政府高度審勢，設置水稻激勵相關補貼機制。在農田種植比例上要調節好主體結構，用經濟杠桿，穩住恢復原水稻常年面積，拓展增加糧食總產思路，開拓創新，保持富錦全國產量大縣的殊榮。為富錦市科技增糧、安全保糧注入新的生機和活力。讓富錦農業科技智能化、數字化遍布田野，讓富錦現代科技化農業更強、中國飯碗端的更穩、糧食倉儲根基扎得更牢。
（作者系富錦市老科協副會長）