——關(guān)于田友種業(yè)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
賈立軍
保證國(guó)家糧食安全，必須推進(jìn)糧食產(chǎn)能提升工程，而推進(jìn)糧食產(chǎn)能提升工程，良種則是重要的支撐。因此說，推進(jìn)糧食產(chǎn)能提升工程，建設(shè)現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)，種業(yè)必須先行。
樺川縣老科協(xié)從這一理念出發(fā)，深入黑龍江田友種業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱田友種業(yè)）進(jìn)行了專題調(diào)研，并提出相關(guān)的建議。
一、田友種業(yè)基本情況
田友種業(yè)位于樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)，成立于1996年，公司注冊(cè)資金3095萬元。公司占地面積6.6萬多平方米，固定資產(chǎn)4200多萬元，無形資產(chǎn)6900多萬元。公司擁有水稻種子加工生產(chǎn)線3條，大豆種子精選塔1座，帶選機(jī)生產(chǎn)線1條，玉米種子生產(chǎn)線1條，烘干塔2座。年加工能力3-5萬噸，種子資源儲(chǔ)備庫270立方米，可儲(chǔ)存農(nóng)作物種子及高世代材料10萬份以上。
田友種業(yè)技術(shù)力量雄厚，擁有高級(jí)農(nóng)藝師率隊(duì)的45人的技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍。公司與中科院、中農(nóng)科院、省農(nóng)科院分院、省農(nóng)科院合江分院等科研單位合作，開展水稻、大豆、玉米、高粱的良種選育研發(fā)。
田友種業(yè)下設(shè)7個(gè)專業(yè)部門、3個(gè)專業(yè)合作社、375個(gè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、30個(gè)加盟連鎖店、77個(gè)農(nóng)場(chǎng)公司，購買了水稻、玉米、大豆三個(gè)作物19個(gè)品牌的獨(dú)家生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，是一家具有“育、繁、推”一體化的科技型、綜合性、規(guī)模化的民營(yíng)種業(yè)企業(yè)。2018年通過國(guó)家高科技術(shù)企業(yè)認(rèn)證。
二、田友種業(yè)在“育、繁、推”品牌的貢獻(xiàn)
田友種業(yè)承擔(dān)著黑龍江省三積溫帶水稻試驗(yàn)、玉米五區(qū)試驗(yàn)、高粱晚熟組試驗(yàn)項(xiàng)目，建有高標(biāo)準(zhǔn)水田試驗(yàn)基地210畝，旱田試驗(yàn)地200畝，海南繁育基地45畝。擴(kuò)繁基地60畝。2014年購置農(nóng)機(jī)具52臺(tái)套，成立宜田現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，吸收創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)農(nóng)戶220戶帶地入社，流轉(zhuǎn)土地10500畝。擴(kuò)大了繁種基地規(guī)模。2015年，與北京首農(nóng)集團(tuán)雙河農(nóng)場(chǎng)簽訂3500畝土地合同，擴(kuò)大了異地繁種基地規(guī)模。
田友種業(yè)現(xiàn)有獨(dú)家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)品種48個(gè)，其中自主研發(fā)品種21個(gè)，并實(shí)現(xiàn)了單一水稻研發(fā)，完成水稻、大豆、玉米、高粱綜合研發(fā)審定軌道及跨省級(jí)研發(fā)審定成功。與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)科院高端合作研發(fā)已有10個(gè)以上品種通過審定。
公司在保護(hù)自主品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，也尊重其它品種的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。近幾年已累計(jì)投資3000多萬購買了17個(gè)深受種植者歡迎的水稻、大豆、玉米優(yōu)良品種的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，在鞏固自身品種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中，進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展空間。其中大豆品種已輻射吉林省敦化、蛟河兩個(gè)地區(qū)及新疆、內(nèi)蒙古等地。現(xiàn)在吉林延邊朝鮮族自治州有6個(gè)品種作為主推品種，銷量已達(dá)到黑龍江省品種在該地區(qū)的30%。
田友種業(yè)審定認(rèn)準(zhǔn)推廣水稻、大豆、玉米、高粱等新品種，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廣泛應(yīng)用，基本滿足了樺川乃至省內(nèi)外一些地區(qū)對(duì)良種的需求，產(chǎn)生極大的影響。這些良種提升糧食的單產(chǎn)，提高了糧食品質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。田友種業(yè)水稻、大豆、玉米和高粱的育種水平處于全省領(lǐng)先位置，良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率已超過了45%，高于全國(guó)平均水平。
三、從田友種業(yè)看種業(yè)發(fā)展存在的問題
1、佳木斯種業(yè)市場(chǎng)潛力雖然很大，但科研育種主要集中在科研單位，種子企業(yè)因缺少資金，科研投入不足，不能有效激發(fā)自主研發(fā)的積極性，制約了科研發(fā)展，導(dǎo)致種子企業(yè)科研發(fā)展的品種選育目標(biāo)與生產(chǎn)實(shí)際相脫節(jié)，突破性品種少，缺少產(chǎn)業(yè)聚集度，沒有形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2、創(chuàng)新能力不到位，科研資源分散，品種選育科技含量較低，種子企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小不一，科研成果轉(zhuǎn)化效率低，育種項(xiàng)目多在低水平重復(fù)。
3、雖然佳木斯市常規(guī)育種基礎(chǔ)較好，但單純依靠常規(guī)育種技術(shù)已無法突破種業(yè)研發(fā)技術(shù)瓶頸。盡快實(shí)施常規(guī)育種和生物育種相結(jié)合育種模式，以適應(yīng)種業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)。
4、市場(chǎng)秩序不規(guī)范。在種子市場(chǎng)化進(jìn)程加快和競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，市場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象也在不斷增多，一些種子代理商和農(nóng)戶不從正規(guī)種企進(jìn)種，市場(chǎng)“白包”泛濫。甚至未審先推、虛假宣傳、套牌假冒、隱蔽經(jīng)銷等，擾亂了種子市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序。
5、據(jù)了解，種子研發(fā)的政策扶持力度不大，經(jīng)費(fèi)投入不穩(wěn)定，支持系統(tǒng)不完善，使新品種研發(fā)所需要的科研經(jīng)費(fèi)得不到保障，影響了種子研發(fā)工作。田友種業(yè)是一家民營(yíng)企業(yè)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)尤為困難，種子研發(fā)時(shí)間長(zhǎng)，回報(bào)慢的情況嚴(yán)重制約了民營(yíng)種業(yè)對(duì)新品種研發(fā)的積極性。
6、良種研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)不足，良種研發(fā)、繁育是一項(xiàng)農(nóng)業(yè)性基礎(chǔ)工作，要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)積累過程。同時(shí)，種子研發(fā)也需要工作的連續(xù)性。從全省看，種子研發(fā)部門專業(yè)技術(shù)人員都十分短缺，民營(yíng)種業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才更為缺少。因此，更需要在人才方面保持穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定的研發(fā)人員和團(tuán)隊(duì)，很難保障種子研發(fā)工作的連續(xù)性，制約種業(yè)的發(fā)展的。
7.種業(yè)科研院所，種子企業(yè)多是依靠數(shù)個(gè)育種專家及其帶領(lǐng)的小團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行家庭作坊式的育種，缺乏育種企業(yè)團(tuán)隊(duì)全面的合作與交流。
四、佳木斯市區(qū)發(fā)展種業(yè)的優(yōu)勢(shì)和建議
國(guó)以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先，種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“生命線”，是國(guó)家的戰(zhàn)略核心產(chǎn)業(yè)，是保障國(guó)家糧食安全和建設(shè)現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)所在。
黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，種業(yè)發(fā)展尤為重要。據(jù)了解，黑龍江。年用種量11億公斤，需要種子企業(yè)供種6.5億公斤。佳木斯市地處世界上僅存的三大黑土地平原之一的三江平原，耕地平坦，集中連片，土壤肥沃，生態(tài)氣候條件優(yōu)良，是種業(yè)發(fā)展的天然優(yōu)勢(shì)。田友種業(yè)是三江平原較大的種業(yè)集團(tuán)，占據(jù)三江平原的天然優(yōu)勢(shì)科研優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在全省種子市場(chǎng)占有3%的份額，對(duì)全省供種肩負(fù)重要的任務(wù)。其種業(yè)發(fā)展具有以下優(yōu)勢(shì)：
1.種業(yè)發(fā)展的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。佳木斯地處囊括積溫分布從撫遠(yuǎn)、同江、樺川、湯原、樺南等市縣2250℃-2700℃活動(dòng)積溫的五、四、三、二積溫帶，其區(qū)域種子可以覆蓋全省90%以上玉米2100-2500℃，水稻2200-2700℃，尤其個(gè)別年份大豆可種植活動(dòng)積溫在1900-2600℃品種。優(yōu)越的積溫分布帶決定了種業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
2.種業(yè)發(fā)展的科研優(yōu)勢(shì)。佳木斯市區(qū)域內(nèi)有黑龍江省農(nóng)科院佳木斯分院、黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院佳木斯水稻所、黑龍江省農(nóng)科院水稻所等多家科研單位，為佳木斯市種業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的科技基礎(chǔ)。以墾稻12、空育131、龍粳31、龍粳40、龍粳25、龍粳26為代表的水稻親本材料，以合豐系列、墾豐系列為代表的大豆親本材料，為種企科研發(fā)展提供了寶貴資源。因?yàn)橛羞@些科研單位，才衍生很多民營(yíng)種業(yè)，成為推動(dòng)種業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
3.種業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。佳木斯市區(qū)由于擁有良好的種業(yè)科研基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和市委市政府的大力支持，有力促進(jìn)了種子企業(yè)的集中發(fā)展。田友種業(yè)依托佳木斯市兩大市場(chǎng)及樺川、樺南兩翼市場(chǎng)發(fā)展，逐步發(fā)展成為成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)主力軍。
從種業(yè)發(fā)展這些優(yōu)勢(shì)條件和市場(chǎng)需求情況看，田友種業(yè)有條件成為三江乃至全省的種源基地，成為全國(guó)種業(yè)新品種科技示范農(nóng)場(chǎng)。
為了進(jìn)一步推進(jìn)種業(yè)的良性發(fā)展，提出以下幾條建議：
1、構(gòu)建組織建設(shè)一體化平臺(tái)
由政府牽頭搭建政府、科研院所、種企合作平臺(tái)。針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)相對(duì)落后的管理機(jī)制，借鑒其他行業(yè)先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn)，不斷探索和完善管理機(jī)制，達(dá)到有效提升企業(yè)管理機(jī)能，形成科學(xué)的管理體系。
鼓勵(lì)種子企業(yè)采取多種形式整合現(xiàn)有育種力量和資源，通過合作育種、委托育種等形式，與國(guó)有科研機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作，以實(shí)力達(dá)到國(guó)家和省有關(guān)部門的支持條件，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省有關(guān)部門更多支持，加快育種成果的轉(zhuǎn)化。
2、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃一體化
通過政府、科研院所、種企合作平臺(tái)，合理規(guī)劃全市科研發(fā)展方向，根據(jù)市場(chǎng)需求確定研發(fā)方向和研發(fā)種類，加快企業(yè)商業(yè)化育種步伐。在不斷提升種企科研團(tuán)隊(duì)技術(shù)創(chuàng)新，服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，更加廣泛的開展與中科院、中農(nóng)科院等高端科研機(jī)構(gòu)深度對(duì)接。進(jìn)一步拓展分子標(biāo)記育種、基因編輯技術(shù)合作空間，有效加快育種進(jìn)度，縮短育種進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)育種的模擬化向數(shù)字化轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)科技資源合理流動(dòng)，逐步建立運(yùn)行高效的種子成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，助推我省農(nóng)業(yè)大省鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，種業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。
3、發(fā)揮市場(chǎng)管控一體化作用
針對(duì)種業(yè)市場(chǎng)套牌、套包、無證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，“雜牌”種子泛濫的問題，在不斷加強(qiáng)政府對(duì)種子市場(chǎng)監(jiān)管力度的同時(shí)，充分發(fā)揮各種子企業(yè)及合作社、農(nóng)戶監(jiān)督作用，形成全民監(jiān)督種質(zhì)質(zhì)量的有機(jī)結(jié)合，把串貨、亂價(jià)管控工作捆綁在共同的利益鏈條中，達(dá)到有效遏制假種子危害農(nóng)民現(xiàn)象，為種業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
4、積極爭(zhēng)取省對(duì)民營(yíng)種子研發(fā)領(lǐng)域政策扶持，經(jīng)費(fèi)投入的份額，對(duì)種子研發(fā)基于穩(wěn)定而持續(xù)的支持，增加基礎(chǔ)性、公益性種子科研投入。對(duì)種子類基礎(chǔ)性、公益性研究、行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究應(yīng)逐步提高非競(jìng)爭(zhēng)性撥款額度，由科研部門組織立項(xiàng)和加強(qiáng)管理，建立科研啟動(dòng)資金。將民營(yíng)種子研發(fā)項(xiàng)目納入規(guī)劃，列入預(yù)算，保證以支持保持種子研發(fā)項(xiàng)目的研發(fā)工作的連續(xù)性。同時(shí)，對(duì)于企業(yè)研發(fā)作物品種立項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和研發(fā)出的新品種獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)市企通過的品種一次性研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)推廣面積達(dá)到規(guī)模的予以資金獎(jiǎng)勵(lì)，讓種業(yè)及其科研人員的“知識(shí)財(cái)富”，有條件轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)財(cái)富”。
5、良種研發(fā)、繁育是一項(xiàng)農(nóng)業(yè)專業(yè)性基礎(chǔ)工作，要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)積累過程，人才短缺是制約種業(yè)發(fā)展的重要因素。政府相關(guān)部門要在人才吸納方面給予相應(yīng)的支持和政策傾斜，加強(qiáng)種業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。政府部門在種業(yè)人才管理上應(yīng)適當(dāng)給予政策支持和待遇傾斜，以調(diào)動(dòng)種業(yè)科技人員的工作積極性和主動(dòng)性。政府人才交流部門，從農(nóng)科院所退下來的人員和高校畢業(yè)生中幫助企業(yè)引進(jìn)種業(yè)專業(yè)人才。政府財(cái)政部門要對(duì)種子企業(yè)引進(jìn)的專業(yè)人才，給予適當(dāng)?shù)墓べY補(bǔ)貼和福利待遇。做到引進(jìn)專業(yè)人才，留住專業(yè)人才，用好專業(yè)人才。為種子企業(yè)發(fā)展提供保障，使其在“穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、增總產(chǎn)”提高糧食綜合產(chǎn)能，在實(shí)施千萬噸糧食增產(chǎn)計(jì)劃上聚焦發(fā)力，發(fā)揮更大的作用。
6、我們要充分利用佳木斯市區(qū)種業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，立足現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)建設(shè)，充分挖掘、整合全市科研院所，農(nóng)墾系統(tǒng)和種業(yè)企業(yè)的良種研發(fā)資源，組建政府+科研部門+種業(yè)企業(yè)的規(guī)模化良種生產(chǎn)集團(tuán)，選取較大的種業(yè)為龍頭，在種子研發(fā)上創(chuàng)建百畝攻關(guān)田、千畝示范帶、萬畝創(chuàng)建片的優(yōu)良品種研發(fā)推廣基地，帶動(dòng)全市種業(yè)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，促進(jìn)品種更新?lián)Q代，確保全市優(yōu)良品種覆蓋率100%。
種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“生命線”，是國(guó)家優(yōu)先支持的戰(zhàn)略核心產(chǎn)業(yè)，是保障國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)。如果說黑龍江省是國(guó)家糧食安全“壓艙石”，那么，田友種業(yè)等種子企業(yè)則是“壓艙石”上較有份量的一部分，必將在“十四五”時(shí)期黑龍江率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省中發(fā)揮更大的作用。
（作者系樺川縣老科協(xié)副會(huì)長(zhǎng) 副編審）